A l’heure des coupes budgétaires, les fonctionnaires réclament des augmentations de salaire !

C’est reparti pour un tour :  le mardi 19 mars 2024 inaugure la première journée de grève d’ampleur de la fonction publique en 2024.

Cette fois, la secrétaire générale de la CFDT Marylise Léon et son homologue Sophie Binet, à la tête de la CGT depuis mars 2023, ont appelé 5,7 millions d'agents publics à se mobiliser pour obtenir des « augmentations générales » et des négociations, sur les conditions de travail, et les perspectives de carrière. 

CFE-CGC, FA, FO, FSU, et Solidaires se sont joints au mouvement.

La dernière revalorisation du point d’indice à partir duquel est calculée la rémunération brute des agents publics remonte à juillet (+ 1,5%).

A cela s'est ajoutée une augmentation forfaitaire (5 points) pour tous les agents avec un effort particulier pour les bas salaires (jusqu’à 9 points d’indice majorés supplémentaires). 

Un autre coup de pouce (+ 3,5 %) avait été accordé en 2022.

Aujourd’hui, FO réclame une revalorisation immédiate de ce point d’indice de 10%. 

Selon l'Insee (dernières données disponibles), le salaire brut mensuel moyen par agent en 2021 s’élevait à 3 000 euros, soit 2 430 euros net (1 950 euros pour les fonctionnaires de catérogie C).

Un chiffre à mettre en parallèle avec le salaire moyen des salariés du privé :  2 600 euros net en 2022 (1 880 euros pour les employés). 

Tout geste salarial accordé à la fonction publique coûte d’autant plus cher que le nombre d’agents a bondi de 22% depuis 1997.

Durant la seule année 2023, on a compté 60 000 recrues supplémentaires dans les bataillons du public, indique l’INSEE. Soit un emballement des effectifs inédit depuis 2013 !

Les enseignants semblent particulièrement mobilisés ce mardi bien que, depuis 2023, ils bénéficient d’une hausse inconditionnelle de leur rémunération, quels que soient leur statut (titulaire, contractuel ou stagiaire), leur corps ou leur ancienneté. 

Lors de son bref séjour rue de Grenelle, Gabriel Attal a précisé que la rémunération moyenne des professeurs progresserait de 258 euros net par mois, sans condition, entre avril 2022 et janvier 2024. 

La fonction publique territoriale devrait également grossir les cortèges.

Objectif : obtenir le versement de primes s’étageant de 300 à 800 euros. Ces bonus sont obligatoires dans la fonction hospitalière et d’État, mais facultatifs dans les collectivités.

Quid du temps de travail ?

Des primes en plus, mais un temps de travail insuffisant : selon une récente étude du site économique FIPECO, le temps de travail dans la territoriale est inférieur à la durée légale, notamment du fait d’un nombre de jours de congés (hors RTT) élevé. 

Par ailleurs, après l’hospitalière, c’est dans la territoriale que les agents se font le plus souvent porter pâle : 17,1 jours en moyenne en 2022 contre 14,5 dans la fonction publique d’État.

A titre de comparaison, le nombre de jours chômés pour raison de santé dans le privé n’était que de 11,7 en 2022.

Outre la garantie de l’emploi, si les jours de grève sont aussi nombreux dans la fonction publique, c’est aussi parce que le système de retenue sur salaire est relativement avantageux. 

L’absence de service donne lieu à une retenue égale à 1/30^e de la rémunération par jour de grève, même si la durée de la grève est inférieure à la journée complète.

Ce traitement est, a priori, plus strict que dans le privé, où la retenue sur salaire est proportionnelle à la durée d’interruption du travail. 

Mais cette règle du trentième a aussi un côté positif : lorsqu’un agent public fait grève une journée entière, la retenue sur salaire est calculée sur la base d’un mois entier, week-ends compris, et non à partir du nombre de jours ouvrés, d’où un effet dilutif moins pénalisant que dans le privé.